"Mohamed Yunnus enseñó al mundo que los pobres son financiables.

Nosotros hemos demostrado que son Auto-Financiables..."

SALOMÓN RAYDÁN RIVAS, emprendedor social venezolano de la red Ashoka, creador de los Bankomunales, experto en finanzas populares y presidente de la Fundación de Financiamiento Rural (Fundefir), es egresado de la Universidad Católica Andrés Bello de Caracas con el título de Licenciado en Filosofía; también se graduó como Master in Art en el London School of Economics and Political Science.


Se ha especializado desde hace más de 15 años en la investigación y desarrollo de modelos financieros alternativos, los cuales diseña, perfecciona y promueve desde la presidencia de Fundefir, asociación civil sin fines de lucro encargada de facilitar el acceso de los sectores populares a servicios financieros.


Su labor principal ha sido la creación y aplicación de la metodología de Empresas Financieras Locales de Capital Propio denominada Bankomunales (con “k”). Este es un innovador modelo y programa de micro-financiamiento, que se centra en la utilización exclusiva de fondos aportados por sus miembros para atender las necesidades crediticias de personas con escasos recursos, excluidas de los sistemas formales.


En el año 2001 fue incorporado, en unión a Jean Claude Rodríguez presidente de CAF en España, a la importante y prestigiosa red mundial de emprendedores sociales ASHOKA (www.ashoka.org), enfocando sus esfuerzos personales e institucionales en la sistematización y expansión tanto nacional como internacional de los Bankomunales y a la educación financiera de sectores populares por medios virtuales. La iniciativa de Salomón Raydán, ha cristalizado en por lo menos diez estados de Venezuela, siendo asimismo adaptada y aplicada con éxito en 7 países de 3 continentes.


En el año 2004 Fundefir fue finalista del premio World Development Award del Banco Mundial. En el año 2005 ganó el premio a la “excelencia educativa” otorgado por el Dividendo Voluntario para la Comunidad. En el año 2008 Fundefir recibe el “premio a la excelencia” otorgado por la organización “Venezuela Competitiva” y fue seleccionada finalista de entre cerca de 180 propuestas, de mas de 40 países, en el Concurso Internacional para la Innovación Financiera de Citigroup.


La metodología impulsada por Raydán es calificada internacionalmente como un valioso instrumento para crear ocupación e inclusión, y así obtiene en 2009 un nuevo reconocimiento: el Premio a las Microfinanzas, de la Fundación Giordiano Dell'Amore, con el apoyo de RITMI, la Red Italiana de Microfinazas. Premio europeo otorgado a esta metodología representada, promovida y difundida por Jean Claude Rodriguez en España.


Y ahora, en 2010, Salomón ha sido escogido para globalizar su propuesta, en el marco del concurso Globalizer. Los organizadores revisaron las ideas planteadas por cientos de emprendedores de 70 países y los niveles de desarrollo de las mismas, el panel o jurado calificador encontró aptas y destacadas las 25 propuestas (entre ellas la de Raydán) que tienen mayor potencialidad para su expansión mundial.


Germán Febres Ch.


miércoles 8 de diciembre de 2010

Micro finanzas en el banquillo

La semana pasada hablé sobre los recientes ataques a un movimiento que había permanecido exceptuado de críticas durante tantos años. A las micro finanzas prácticamente nadie las ha criticado en sus casi 35 años de existencia. Por el contrario, han sido promocionadas y apoyadas por todos los sectores, desde la nobleza Europea hasta los gobiernos de izquierda.
Las cumbres del Micro crédito se habían convertido en un desfilar de personalidades de todas las tendencias políticas, económicas y sociales. Los organismos de cooperación Internacional, la agencias multilaterales incluyendo el Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial, las ha mostrado como ejemplo de negocios sostenibles. La Fundación Gates hace muy poco aprobó una cantidad enorme de dólares para apoyar Instituciones micro financieras.
Lamentablemente, ahora parece levantarse una ola de críticas que sin duda tendrán efectos bastante negativos, sobre todo si se acepta que muchos programas micro financieros aún necesitan apoyos considerables para ser verdaderamente sostenibles.
He dedicado por lo menos los últimos 15 años de mi vida a temas sociales, basado en la aplicación de un modelo que pudiera ser considerado micro financiero: Bankomunales con K. Llevo sin embargo ya bastante tiempo criticando las actuaciones de muchas instituciones micro financieras y la manera en que algunos de los organismos internacionales han querido vendernos ese servicio.
En realidad hay mucha cosas susceptibles de ser criticadas en las micro finanzas, pero aunque yo he sido uno de los muy pocos que las han criticado abiertamente durante algunos años, debo ahora hacer esfuerzos para defenderlas de algunas críticas o acusaciones que se están poniendo de moda. Independientemente del producto comercial en que se han convertido, no puedo negar que bien utilizadas, las micro finanzas siguen siendo una herramienta muy poderosa para apoyar el desarrollo de muchas familias pobres.
Los reproches comenzaron a hacerse sonoros cuando el llamado padre de las micro finanzas, Muhamad Yunnus, creador del famoso Grameen Bank, comenzó a criticar algunos programas micro financieros, pues consideró que se estaban cometiendo abusos en el tema de las tasas de interés. En un conocido articulo el profesor Yunnus prácticamente calificó de “tiburones financieros” a instituciones mico financieras que, según él, estaban “abusando de los pobres”.
No tardaron en aparecer respuestas a las observaciones de Yunnus y más de uno le recordó el altísimo nivel de subsidio y donaciones que ha recibió el Grameen Bank durante su historia. Sin duda que lo que apunta el profesor Yunnus en varios casos parece cierto, sin embargo entregar créditos bajo el modelo micro financiero, no es barato.
Lo que me preocupa del asunto es que las críticas han venido especialmente de políticos populistas, sobre todo en la India, que han amenazado con una serie de regulaciones inadecuadas para tratar de frenar lo que ellos llaman, “el robo de los pobres”. Cuando los políticos entran a criticar desde el clientelismo, las cosas no pintan bien.
Cuando comenzaron las micro finanzas y las agencias internacionales se dieron cuenta de sus éxitos iniciales, inmediatamente comenzó a fluir dinero de la cooperación internacional para desarrollar programas de micro crédito. Pero estos eran dineros de donaciones y tenían un límite bastante estrecho.
Durante esta primera expansión basada en donaciones, los resultados fueron malos en lo general y el mismo Grameen Bank debió ser reflotado. Sin embargo lo que permaneció claro, fue que como herramienta para aliviar pobreza, las micro finanzas podrían ser verdaderamente poderosas.
Agotada la primera etapa de donaciones y visto el potencial de la herramienta, la gran pregunta fue entonces ¿cómo movilizar fondos que puedan ser prestados a los pobres, más allá de las simples donaciones? La respuesta natural dada la gran demanda de recursos, vino de la utilización de fondos bancarios mediante lo que conocemos como “ahorros del público”. Pero los ahorros, contrario a muchas donaciones, deben ser devueltos junto con los intereses, por lo tanto, las micros finanzas debían pasar de ser un asunto de caridad, a un negocio que garantizara retorno económico.
Adicionalmente, lo que rápidamente se comprendió también, fue que el costo de financiar pequeños montos, era mucho mayor que el de financiar grandes montos. Los costos envueltos en financiar una operación de 1 millón de dólares, son sin duda mucho menores que los envueltos en financiar mil créditos de mil dólares. Naturalmente la relación riesgo-ganancias resultantes de una operación de un millón de dólares con garantías reales, son considerablemente mejores que las de financiar mil créditos pequeños sin garantías.
Más allá de que efectivamente existen instituciones micro financieras que abusan de las tasas de interés, hay que tener cuidado a la hora de criticar y regular, porque, al menos en la economía capitalista donde opera todo el régimen bancario y micro financiero, otorgar créditos pequeños es costoso y asegurar flujos suficientes de dinero para satisfacer la demanda, requiere de rentabilidad.
Si bien me ha parecido conveniente investigar, vigilar y criticar constructivamente las micro finanzas, lo hago desde otro punto de vista. Mis observaciones van por otro camino que tocaré en siguientes artículos, pero creo fuertemente en las micro finanzas y su poder para mejorar la vida de las personas. Deseo que mejoren y den un mejor servicio, por eso me cuesta quedarme tranquilo ante críticas superficiales que pueden dañar un mecanismo que los pobres necesitan y valoran.

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